学校是未成年人集中的场所，也是近来犯罪分子利用孩子无反抗能力而采取极端的报复作案手段较多的场所。近期全国各地不断发生犯罪分子闯入学校伤人案件，为防患于未然，有效预防校园暴力事件的发生，及时处置危及师生生命安全的各类恶性事件，有效地控制事态的扩大，切实保障广大师生生命与学校财产的安全，维护学校正常的教育教学秩序，本着“沉着应付、措施果断、快速反应、高效处置”的总体要求，特制定本预案。      一、可能引发学校暴力事件的主要原因：      因师生矛盾激化引发亲属冲击学校正常教学秩序及校园周边地区闲散人员冲击学校危害师生利益等情形引发学校暴力事件、恐怖分子造成的破坏性行为、由各种因素引起的对社会不满的极端分子的恶性行为、歹徒在被追捕过程中的威胁性行为、因严重利益冲突而引发的报复性行为、精神病人的严重失控行为等。      二、事件的预防：     1、加强门卫管理制度和会客制度，严格门卫登记验证接入制度。学校实行封闭管理，严控外来不良人员进入学校。外单位来客和家长来访一律在校门口进行登记，由被访老师接入办公室，杜绝外来人员进校发生事端的可能。     2、认真落实安全检查制度。各处室、年级组每天进行安全情况自查，学校政教处每周进行抽查，每月进行大检查，发现问题，立即研究整改措施，并及时整改。     3、定期排查学校不安定因素，学生或教职工中有扬言暴力行为的人，要及时上报，对可能引发矛盾激化事件的当事人将进行逐一摸排登记，并做好矛盾的化解工作。    4、学校出现陌生人，全校师生员工都要以主人公姿态细心观察，或上前询问盘查，或立即上报，严堵事故漏洞，严防事故发生。    5、加强对师生的法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。    6、积极组织师生进行防范暴力事件预案的演习，提高师生的防范和自救能力。    三、应急组织机构：    各小组树立“责任重于泰山，安全第一”的思想，做到安全工作抓点滴、抓平时、抓反复。警钟长鸣，以防为主，统一领导，分级负责，措施果断，快速反应，高效处置。 如果发现犯罪分子进行破坏或行凶,各小组成员要敢于同犯罪分子做斗争，要视师生生命安全和学校利益大于一切，在紧急关头共产党员、共青团员要挺身而出，英勇顽强，不怕牺牲，努力制止和控制犯罪行为。 （一）应急领导小组    组  长：方顺才    副组长：姜建华  罗功元  曹柱国  汪学梅    成  员：夏立共  高祖亮  李永祥  陈立安  高  峰 （二）下设工作小组 1、报警及信息联络组     组  长：高祖亮     成  员：滕  鹰 2、安全保卫组    组  长：姜建华    成  员：夏立共  范国龙  张谋海  谢淼  伍  俊  曹庆华 3、谈判组    组  长：罗功元    成  员：李永祥  高  峰 4、疏导组    组  长：汪学梅    副组长：张淑芳（七年级组）  曾贤平（八年级组）  彭晓东（九年级组）    成  员：各班班主任 5、医疗组    组  长：夏立共    成  员：李  军  杨凤珍 6、事后处理组    组  长：姜建华    成  员：夏立共  高祖亮 7、后勤保障组    组  长：曹柱国    成  员：陈立安 陈菊秋     四、事件的处理：     一旦发生学校暴力事件，务必以保护学生的生命安全为主要目的。 （一）各小组应急行动程序     1、报警。由学校办公室、政教处牵头及各科室级部安排的信息员组成的报警组，可立即敲响紧急报警警示钟或拨打“110”报警电话或城南派出所报警电话7223125或巡特警支队一大队报警电话7721773。校长或副校长或指定临时负责的主任或值班领导立即宣布启动应急预案。同时报警组立即向市教育局办公室（7718165）、体卫艺科（7717237）及相关部门上报事件发生情况。     2、立即由应变能力强、口才较好的老师组成的谈判组；由身体强壮的老师、保安组成的保卫组与犯罪嫌疑人周旋，对犯罪嫌疑人进行劝说以拖延时间，或由保卫组伺机制服。     3、安全疏导组立即协同各年级组长、班主任保护有关对象或全体学生，将保护者或全体学生护送到安全地点并清点学生人数。     4、一旦发生伤害事故，医疗卫生组以最快的速度将伤员送往就近医院进行抢救，或拨打医疗急救电话：120或最近的第一人民医院（7788120），并通知家长或亲属。     5、信息联络组根据情况通知相关学生家长及教师家属，并做好接待解释工作，稳定家长和家属情绪。     6、事后处理小组保护现场，配合警方调查。     7、各小组在警方的指导下维持秩序、作善后处理。信息联络组将处理情况及时教育局办公室（7717185）、教育局体卫艺科（7717237）及相关部门。 （二）应急行动要求     1、全体教职工均为应急行动成员，有预防制止侵害事故的责任。     2、侵害事故发生时第一目击的教职工必须于第一时间向学校领导报警或及应急领导小组报告，尽可能地制止事态扩大。     3、领导小组得悉侵害应急情况后立即赶赴本级指挥所，各种应急小组到教学楼附近集结待命。领导小组发出启动预案的指令后，各组人员各就各位。     4、年级组长与各班主任负责指挥学生安全有序的进入教室坐定，不得跑去事故现场围观，做好学生安定情绪的教育。     5、如需要转移学生，疏导组要及时率领班主任把学生转移到安全房屋或场所，同时应防止学生因慌乱造成拥挤踩踏等次生灾害。班主任立刻清点本班人数，并上报应急领导小组。     6、领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项救护工作。各有关应急小组随时准备执行应急任务并在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。     7、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至学校卫生室抢救或转往最近医院。     8、学校护校应急队迅速投入到保卫和救护工作中。     9、领导小组要与上级及各组、各处室保持信息畅通及时掌握情况，根据上级指示，从全局利益发布各项指令；各组、各处室根据自己的任务职责，做好各项工作，尽最大的努力减少损失，保护师生安全。     10、加强对重要设施设备，重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。     11、积极做好广大师生的思想宣传工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。     12、迅速了解和掌握本校受侵害情况，及时汇总上报市教育局。     13、启动本预案后，全校师生员工必须服从领导，听从指挥，统一思想，统一行动，按照学校安全工作制度中有关要求操作，做到安全有序、有条不紊。严禁擅自行动或发布不当言论。     14、当领导小组下达撤消指令后，各组、各处室全部回到日常工作组织和常规工作程序中。有关善后处理按学校安全工作有关制度执行。     15、记住下列常用电话号码： 报警：110    火警：119     医疗急救：120  第一人民医院：7788120      教育局办公室：7718165      教育局体卫艺科：7717237    校长办公室：7225080        常德市巡特警支队一大队：7721773    城南派出所：7223125 16、本预案自公布之日起实施。                                            常德市第四中学                                              2010年5月6日